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《2022年如皋沿江生态景观带建设工程方案》的政策解读


来源:NBA九小球直播    发布时间:2024-10-10 06:57:56 60


  2022年8月25日,如皋市人民政府办公室印发了《2022年如皋沿江生态景观带建设工程方案》(皋政办发〔2022〕118号),以下简称《沿江生态景观带建设工程方案》,现解读如下:

  为深入贯彻落实党的十九届六中全会精神,全面贯彻习生态文明思想和习视察江苏重要讲话指示精神,及省委和南通市委有关部署,高标准建设沿江生态景观带,加快打造美丽江苏的“如皋样板”,根据《南通市2022年沿江沿海生态景观带建设工作要点》(通景〔2022〕1号)、《南通市2022年沿江沿海生态景观带建设考核评价办法》(通景〔2022〕2号)和《如皋市沿江生态景观带建设实施方案》(皋办〔2021〕14号)要求,制定2022年如皋市沿江景观带建设工作方案。

  围绕习关于推动长江经济带发展的重要战略思想,严格落实中央、省和南通工作部署,从始至终坚持“共抓大保护、不搞大开发”和“生态优先、绿色发展”的方针,把修复长江生态环境摆在压倒性位置,推进长江经济带保护和发展等一系列重大决策部署落地生根。

  推动长江保护工作是一项重大政治任务,我市在经济发展大局中审视自我,在沿江修复中抢抓机遇,把如皋现实需求与国家战略意图相结合,并响亮提出了“勇当长三角北翼高水平质量的发展排头兵”新定位新使命,进一步统一了思想,凝聚了共识,以“主人翁”的姿态,自觉扛起长江大保护的政治责任,坚持问题导向,强化系统思维,深化工作重点,统筹推进沿江生态景观带建设,助力经济社会高质量发展。

  沿江生态景观带工程包括:1.堤顶路拓宽提升贯通(设计建有步行道、骑行道、车行道等);2.科学布点芦苇荡、林下栈道、景观湖、自然湿地、观江花海等休憩点位;3.突出文旅产业融合发展,大力挖掘长江镇、石庄镇等沿江地区历史背景和文化元素,如龙游河文化起源(周圩港入江口)、范湖洲传说(传说范蠡、西施隐居于此)、观音净院、妙善故里以及石庄汤氏老宅、北大街等,聚力打造长青沙旅游度假区(含长江药用植物园、金岛生态园、青少年素质教育基地、水木春秋民宿等)、刀鲚保护区、长青沙备用水源连片区域,形成具有区域影响力的主题乐园和旅游集散服务中心;4.打造特色示范生态景观,扩大生态环境容量,提升生态功能,注重与腹地城镇功能衔接,提升全线亲水性、畅达性、舒适性的贯通体验,充分的利用沿线文化元素,挖掘历史背景和文化底蕴,打造集文旅、生态、绿色、活力于一体的城市客厅和美丽舞台;5.精心构筑诗意田园乡村,围绕土地利用、产业高质量发展、居民点布局等实际要,优化镇村布局,高标准编制“多规合一”的实用性村庄规划,整合闲置土地,打造成方连片、错落有致的大片农田景观。

  《沿江生态景观建设工程方案》主体部分由堤防工程、文旅项目、示范段堤防及景观带设施管护及空间布局规划的工作任务,和费用预算、职责分工及推进机制,并分别明确了具体建设任务、目标和责任部门。

  1.建设内容:根据总体设计,2022年沿江生态景观带二期项目规划建设总长度16km,项目位于长江镇、九华镇,项目先行实施段约7.2km(含江南两桥之间洲堤4.9km及长江大桥与长青沙大桥)。

  (1)防洪标准:主江堤防御100年一遇洪水位、港洲堤按堤顶高程低于主江堤50cm。

  (2)防汛道路标准:按南通市人民政府办公室2022年1月29日印发的《南通市沿江沿海生态景观带(江堤海堤景观路)设计导则》要求及考核标准,堤顶路面净宽不应小于8m。本工程路面净宽度8m,堤顶宽度(含路肩、挡浪墙、绿化防护带等)为9m~10m,参照四级道路标准设计施工。

  3.建设模式:市水务局牵头负责生态管控区论证、立项报批、林木采伐许可证申办、征地等项目建设前期工作,采取EPC总承包模式招标发包,并负责监理、第三方检测、第三方报批作业单位等项目招标工作,负责工程建设组织推进。工程建设费用、征地费用及涉及沿线管道、林木征收等补偿安置费用财政列入预算。

  按照市委、市政府工作部署,坚持把沿江生态景观带建设作为落实长江大保护、推动高水平发展的重要抓手,着力提升经济社会持续健康发展的“绿色含量”。坚持“市镇联动”原则,加强协调推进,狠抓工作落实。要精细组织实施,针对每个项目明确责任分工,逐项分解任务,倒排工期、挂图作战,强化督查考核,加强项目过程管理,切实提升工程建设质量,牢牢守住项目建设安全和生态保护的底线,切实把沿江生态景观带打造成示范样板。


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